独立学院即将“落幕”,它们从哪里来到哪里去?_办学

独立学院即将“落幕”,它们从哪里来到哪里去?_办学

时间:2021-07-22 03:53 作者:匿名 点击:
然而,作为一种地方尝试和创举,这些学校也存在着多问题,甚至诱发了社会不稳定因素。
如校中校的模式引发母体学校学生对其稀释教学资源、破坏教育公平的反感,又如因教学质量、生活设施难以保证导致不少独立学院的学生诉诸不满,再如因毕业证与母体学校脱勾而引发了不良事件等等。
依附母体学校存在,借由其名望和声誉,独立学院常常能够吸引到一众具有名校情怀的考生及家长,他们不惜花费高额的学费,以期能够拥有与名校学生同等的师资力量和教学条件,同时获得与母体学校学生一样的学位证书。
显然,这并不是正常情况。
教育部自2003年起几乎每年都对规范独立学院办学治教发出通知,整顿其在招生、人才培养、校园建设中存在的诸多弊病,为独立学院朝着真正的独立和规范化办学划定了框架。
2008年4月10日,教育部颁布《独立学院设置与管理办法》,这个被业内人士俗称为26号的文件对于促成独立学院“真独立”发挥了关键作用。“独立学院对符合条件的学生颁发独立学院的学士学位证书”等要求,意味着独立学院2007级以前的在校生毕业后仍可领到独立学院的毕业证与“母体高校”的学位证书,而从2008级新生开始,他们的学位证也将和毕业证一样由独立学院具印、自行颁发。
此后,独立学院相继获得了学士学位授予权,真正走上了独立发展的道路。但即便如此,仍然广泛存在校中校、“假民办”等问题。于是,推动独立学院转设便是教育部继续规范其发展的另一个重要措施。
多面的独立学院
即便是发展兴盛的2010年代,独立学院这个名称似乎也并不为人熟知。
在当前的高等教育体系中,公办、民办、中外合作办学等不同类型的高校形象较为明晰。唯独独立学院这一存在反而因其“不够独立”“独在何处”而面目模糊。人们更愿意称之为“三本”,以其录取批次来表征其学校地位。
2005年教育部在回复一则网友留言时,对独立学院下的定义比较好地解释了其内涵:
“独立学院是由普通本科高校(申请者)与社会力量(合作者,包括企业、事业单位,社会团体或个人和其他有合作能力的机构)合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。国家规定,申请者要对独立学院的教学和管理负责,并保证办学质量;合作者要负责提供独立学院办学所需的各项条件和设施,参与学院的管理、监督和领导。独立学院应具有独立法人资格,独立的校园校舍,独立进行教学和财产管理、招生和颁发毕业证书。”
近20年来,独立学院的数量在2004年前后井喷式地爆发,2009年达到峰值。受教育部对于独立学院管理与转设工作推进的影响,一些社会投资方因政策的不明朗而退出有之,办学条件屡屡被亮黄牌有之,因此,独立学院数量呈现出逐年下降的趋势。